150 μέτρα από τα θρανία: Η νέα κεραία που προκαλεί ανησυχία σε σχολεία στα Ιωάννινα
Κοκκινάκη ΥπατίαΈντονες ανησυχίες έχουν προκύψει στην Ανατολή Ιωαννίνων μετά την εγκατάσταση νέας κεραίας κινητής τηλεφωνίας σε απόσταση μόλις 150 μέτρων από σχολικές μονάδες και δομές προσχολικής αγωγής. Η βουλεύτρια της Νέας Αριστεράς, Μερόπη Τζούφη, καταγγέλλει ότι η κυβέρνηση «έχει αποδυναμώσει το πλαίσιο προστασίας και αντιμετωπίζει ένα σοβαρό ζήτημα δημόσιας υγείας ως απλή διαδικασία αδειοδότησης».
Σύμφωνα με την ίδια, «η τροποποίηση του 2025 αφαίρεσε κρίσιμη δικλείδα προστασίας για τη σχολική κοινότητα», ενώ η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) διατυπώνει ότι η αδειοδότηση των κεραιών αποτελεί «δέσμια αρμοδιότητα», αφήνοντας περιοχές με σχολεία εκτεθειμένες χωρίς ουσιαστικούς ελέγχους.
Από την πλευρά του, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης αναφέρει ότι «η αρμοδιότητα για τον έλεγχο των κεραιών και την παροχή επικαιροποιημένων στοιχείων ανήκει στην ΕΕΤΤ, ενώ για τα μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία τους αρμόδια είναι η ΕΕΑΕ», επισημαίνοντας ότι οι μετρήσεις σε σχολεία δεν έχουν δείξει υπέρβαση των ορίων ασφαλείας.
Η αντιπαράθεση φωτίζει ένα ευρύτερο ζήτημα: η πολιτική και η τεχνοκρατική διάσταση της προστασίας της υγείας των παιδιών σε περιοχές με πυκνό δίκτυο κεραιών. Όπως σημειώνει η βουλεύτρια, «η αποκατάσταση της προστασίας των σχολείων δεν είναι τεχνικό ζήτημα. Είναι πολιτική ευθύνη».
Η δήλωση της βουλεύτριας της Νέας Αριστεράς, Μερόπης Τζούφη
Η Κυβέρνηση επιτρέπει τις κεραίες δίπλα σε σχολεία
Σε μια περιοχή όπως η Ανατολή Ιωαννίνων, όπου σχολεία, νηπιαγωγεία και δομές προσχολικής αγωγής συνυπάρχουν με ένα ήδη πυκνό δίκτυο κεραιών κινητής τηλεφωνίας, η εγκατάσταση νέας κεραίας σε μικρή απόσταση από σχολικές μονάδες προκαλεί εύλογη ανησυχία στην τοπική κοινωνία.
Οι απαντήσεις των αρμόδιων Υπουργείων στην κοινοβουλευτική ερώτηση που κατέθεσα δεν αφήνουν περιθώρια παρερμηνείας: η κυβέρνηση έχει αποδυναμώσει το πλαίσιο προστασίας και αντιμετωπίζει ένα σοβαρό ζήτημα δημόσιας υγείας ως απλή διαδικασία αδειοδότησης.
Από τα ίδια τα επίσημα έγγραφα προκύπτει ότι το 2025 καταργήθηκε η ειδική πρόβλεψη για αυστηρότερα όρια έκθεσης σε απόσταση έως 300 μέτρων από σχολεία και βρεφονηπιακούς σταθμούς. Δηλαδή, μια κρίσιμη δικλείδα προστασίας για τη σχολική κοινότητα αφαιρέθηκε με νομοθετική επιλογή.
Την ίδια στιγμή, η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) δηλώνει ότι η αδειοδότηση των κεραιών αποτελεί «δέσμια αρμοδιότητα». Με απλά λόγια: αν οι εταιρείες καταθέσουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, η άδεια εκδίδεται υποχρεωτικά - ακόμη και δίπλα σε σχολεία, ακόμη και παρά τις αντιδράσεις των κατοίκων. Αυτή είναι η πραγματική εικόνα: ένα θεσμικό πλαίσιο που διευκολύνει την εγκατάσταση κεραιών μέσα στον αστικό ιστό, χωρίς ουσιαστικά φίλτρα προστασίας για ευαίσθητες περιοχές.
Παράλληλα, καμία ουσιαστική απάντηση δεν δίνεται στα κρίσιμα ερωτήματα που τέθηκαν. Δεν προβλέπεται προσωρινή αναστολή λειτουργίας της συγκεκριμένης κεραίας. Δεν υπάρχει δέσμευση για ολοκληρωμένο έλεγχο της σωρευτικής επιβάρυνσης στην περιοχή. Δεν ανακοινώνεται καμία πρωτοβουλία για αλλαγή του πλαισίου.
Και το Υπουργείο Παιδείας, παρότι πρόκειται για ζήτημα που αφορά άμεσα τη σχολική κοινότητα, δεν μπήκε καν στον κόπο να απαντήσει.Αντί για ευθύνη, βλέπουμε μετάθεση αρμοδιοτήτων. Αντί για πρόληψη, μια λογική «όλα είναι εντός ορίων». Αντί για προστασία, μια πολιτική που αφήνει τις τοπικές κοινωνίες μόνες τους απέναντι σε αποφάσεις που επηρεάζουν άμεσα την καθημερινότητά τους.
Η υγεία των παιδιών δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως τεχνικό ζήτημα συμμόρφωσης. Και σίγουρα δεν μπορεί να υποχωρεί μπροστά στην ευκολία των αδειοδοτήσεων.
Απαιτούνται άμεσα:
- πλήρης και ανεξάρτητος έλεγχος της συνολικής έκθεσης στην περιοχή,
- διαφάνεια και ουσιαστική ενημέρωση των πολιτών,
- επανεξέταση του θεσμικού πλαισίου με σαφείς και αυστηρές προβλέψεις για τις σχολικές μονάδες.
Η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει πρώτα τους πιο ευάλωτους - και ιδιαίτερα τα παιδιά.Με την τροποποίηση του 2025, επέλεξε το αντίθετο.Η αποκατάσταση της προστασίας των σχολείων δεν είναι τεχνικό ζήτημα. Είναι πολιτική ευθύνη και απαιτεί άμεσα την κατάθεση νομοθετικής ρύθμισης που θα επαναφέρει σαφείς και αυστηρές δικλείδες για την εγκατάσταση κεραιών κοντά σε σχολικές μονάδες.
Η απάντηση του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης
«Απάντηση στην υπ’ αρ. 3837/12.3.2026 Ερώτηση της βουλευτού κ. Μ. Τζούφη»
Σχετικά με την εν θέματι Ερώτηση και κατά λόγο αρμοδιότητας, επισυνάπτονται τα 10565 ΕΞ 2026/20.3.2026 και 11538/26.3.2026 έγγραφα της Διεύθυνσης Τεχνολογικού Εξοπλισμού και Εγκαταστάσεων της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και της Διεύθυνσης Φάσματος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων αντίστοιχα.
Περαιτέρω, και δεδομένου ότι στην εν θέματι Ερώτηση τίθενται ζητήματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ), η Ερώτηση διαβιβάζεται, λόγω αρμοδιότητας, στο Υπουργείο Ανάπτυξης.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ
Δείτε εδώ αναλυτικά την απάντηση.
Κοινοβουλευτικός έλεγχος: Ερώτηση υπ’ αρ. 3837/12.3.2026
Σχετ.: α) Το υπ’ αρ. 9379 ΕΞ 2026 / 13-3-2026 έγγραφό σας.
β) Η υπ αρ. 3837/12.3.2026 Ερώτηση της βουλευτού κ. Μ. Τζούφη με θέμα: «Ανησυχία για κεραία κινητής τηλεφωνίας δίπλα σε σχολεία της Ανατολής Ιωαννίνων»
γ) Ο ν. 4635/2019 (ΦΕΚ Α' 167/30-10-2019), όπως ισχύει,
δ) Η Κ.Υ.Α αριθ. 53571/3839/00 (ΦΕΚ Β 1105/6-9-00) σχετικά με «Μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στη ξηρά».
Σε απάντηση του παραπάνω σχετικού (α), και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας μας, σας πληροφορούμε τα εξής:
Σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο (σχετικό γ) η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) είναι αρμόδια για την έκδοση, τροποποίηση και ανάκληση των αδειών κατασκευής κεραιών στην ξηρά. Η άδεια της ΕΕΤΤ δεν είναι η τελική άδεια για την εγκατάσταση της κεραίας (σύμφωνα με το ν.4635/2019), για την οποία απαιτείται η έκδοση της έγκρισης δομικών κατασκευών μέσω του συστήματος «e-Άδειες». Μετά την εγκατάσταση, ακολουθείται η προβλεπόμενη διαδικασία (μεταξύ αυτών και η αυτοψία από ελεγκτή δόμησης, κτλ.) σύμφωνα με τα άρθρα 23 και 24 του ν.4635/2019.
Στο άρθρο 33 του ν.4635/2019 (σχετικό γ) ορίζονται οι κατά περίπτωση αρμόδιες
υπηρεσίες για την πραγματοποίηση ελέγχων των κατασκευών κεραιών. Για τα μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στη ξηρά, αρμόδια είναι η Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) σύμφωνα, με το άρθρο 5 της υπ’ αριθμ. 53571/3839/00 ΚΥΑ (δ σχετικό) και ασκεί ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 35 του νόμου 4635/2019. H παράγραφος 4 του ιδίου άρθρου υποχρεώνει την ΕΕΑΕ είτε μέσω των οργάνων της, είτε μέσω συνεργείων που έχουν ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτηθεί από αυτήν, να ελέγχει την τήρηση των ορίων ασφαλούς έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία από κάθε κεραία:
i. αυτεπαγγέλτως και κατά τρόπο δειγματοληπτικό, ετησίως σε ποσοστό τουλάχιστον είκοσι τοις εκατό (20%) των αδειοδοτημένων από την ΕΕΤΤ κεραιών, που λειτουργούν εντός σχεδίου πόλης,
ii. σε συνέχεια της αίτησης της ΕΕΤΤ ή οποιουδήποτε φυσικού ή νομικού προσώπου που έχει έννομο συμφέρον, μέσα σε προθεσμία είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΕΑΕ υποχρεούται να γνωστοποιεί αμέσως τα αποτελέσματα του ελέγχου στον αιτούντα και στον κάτοχο της κατασκευής κεραίας.
Σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία, τα όρια έκθεσης του κοινού στην ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία καθορίζονται εντός των ορίων που ορίζει η Διεθνής
Επιτροπή για την Προστασία από Μη Ιονίζουσες Ακτινοβολίες (ICNIRP), υπό την αιγίδα του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ). Τα ίδια όρια ακολουθεί η πλειοψηφία των χωρών, βασιζόμενα σε επιστημονικές έρευνες και ανασκοπήσεις, οι οποίες καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι οι εκπομπές ακτινοβολίας δεν έχουν αποδεδειγμένα αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία. Οι επιστημονικές μελέτες, συμπεριλαμβανομένων αυτών που εστιάζουν σε ευάλωτες πληθυσμιακές ομάδες (όπως παιδιά και έφηβοι), καταδεικνύουν ότι η έκθεση του πληθυσμού σε ΗΜΠ από σταθμούς βάσης κινητής τηλεφωνίας δεν συνδέεται με κινδύνους για τη δημόσια υγεία, εφόσον οι εκπομπές παραμένουν εντός των επιτρεπόμενων ορίων της ICNIRP.Σε περίπτωση που η ΕΕΑΕ διαπιστώσει υπέρβαση των επιτρεπόμενων ορίων ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας, εφαρμόζονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 35, παράγραφος 7 του Ν. 4635/2019 (γ) σχετικό).
H EEAE πραγματοποιεί εκατοντάδες μετρήσεις σε ετήσια βάση όπου στην πλειονότητα τους ειδικά σε σχολεία δεν έχει παρατηρηθεί υπέρβαση των ορίων. Σημειώνεται επίσης ότι τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας αναπτύσσονται από τις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας σύμφωνα με τους όρους των αδειών τους.
Συνοψίζοντας, η αρμοδιότητα για τον έλεγχο των κεραιών και την παροχή
επικαιροποιημένων στοιχείων (περί νόμιμης ή μη εγκατάστασης κεραιών) σε όλη την επικράτεια ανήκει στην ΕΕΤΤ, ενώ για τα μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη
λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στη ξηρά, αρμόδια είναι η ΕΕΑΕ και η ερώτησή σας έχει κοινοποιηθεί και στις δυο αρχές. Έχει οριστεί ένα σαφές και λεπτομερές νομικό πλαίσιο αδειοδότησης και ελέγχου νομιμότητας της λειτουργίας των κεραιών. Επιπλέον, στο πλαίσιο του Εθνικού Παρατηρητηρίου Ηλεκτρομαγνητικών Πεδίων λειτουργούν από τις αρχές του 2015 500 σταθμοί αυτομάτου ελέγχου ηλεκτρομαγνητικών πεδίων σε όλη τη χώρα (σε τοποθεσίες όπως Δημαρχεία, ΚΕΠ, και αλλού).
Υπάρχει δυνατότητα ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών μέσω της ιστοσελίδας της ΕΕΑΕ/ΕΠΗΠ (ηλεκτρονική διεύθυνση https://paratiritirioemf.eeae.gr/) στα στοιχεία μετρήσεων και καταγραφής των ηλεκτρομαγνητικών πεδίων από τους σταθμούς. Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση.
Ο Προϊστάμενος Διεύθυνσης
Αθανάσιος Παλιάτσος__alfavita
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου